Năm 2007, tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố thực hiện được 159.998,9 triệu đồng, đạt 121% dự toán HĐND thành phố giao. Trong đó: số thu trong cân đối ngân sách 138.062,4 triệu đồng đạt 112%, bằng 140,7% so cùng kỳ năm 2006; số thu ngoài cân đối ngân sách 21.836,3 triệu đồng đạt 248%, bằng 151,5% so cùng kỳ năm 2006. Thu ngân sách trên địa bàn đạt khá đã tạo điều kiện cho UBND thành phố chủ động trong điều hành ngân sách.
Năm 2008 là năm bản lề triển khai kế hoạch 5 năm 2006-2010, nhiệm vụ thu ngân sách hết sức nặng nề, với chỉ tiêu phấn đấu tăng thu đạt từ 25% đến 30% so với năm 2007. Để thực hiện nghiêm pháp luật thuế và đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2008, UBND thành phố Đồng Hới yêu cầu chủ tịch UBND các phường, xã, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức cá nhân có liên quan thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. UBND các xã, phường: tập trung chỉ đạo Hội đồng tư vấn thuế phối hợp với Chi cục thuế thành phố thực hiện đồng bộ các biện pháp tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2008 mà Hội đồng nhân dân thành phố đã giao.
Đối với thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh: Hội đồng tư vấn Thuế phối hợp với Đội thuế rà soát lại diện hộ kinh doanh trên địa bàn để đưa hết diện vào quản lý thu thuế, đảm bảo nguyên tắc mọi đối tượng có hoạt động kinh doanh đều được theo dõi quản lý; khai thác tốt các nguồn thu từ thầu xây dựng cơ bản tư nhân, cho thuê địa điểm kinh doanh, thuê phòng trọ, dịch vụ Internet, đào tạo tin học, dịch vụ khám chữa bệnh, kinh doanh vãng lai, thu thuế Tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản... Kiên quyết xử lý các đối tượng sản xuất, kinh doanh dây dưa, chây ỳ nộp thuế để thu thuế tồn đọng kịp thời, dứt điểm, tránh tình trạng nợ đọng thuế kéo dài trên địa phương mình.
Chủ động rà soát khai thác quỹ đất, đẩy mạnh công tác lập quy hoạch chi tiết các khu vực trên địa bàn, giải phóng mặt bằng, san lấp để triển khai đấu giá đất, giao đất kịp thời.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính sách thuế; triển khai thu thuế nhà đất năm 2008 theo Quyết định số 682/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND thành phố về việc phân loại vị trí đường phố và các vùng để thu thuế Nhà đất; thực hiện tốt công tác uỷ nhiệm thu thuế và các khoản thu khác phát sinh trên địa bàn phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu năm 2008 đã giao cho từng xã, phường.
2. Chi cục Thuế thành phố: phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, các tổ chức đoàn thể, địa phương tuyên truyền, phổ biến kịp thời các chính sách thuế mới được ban hành, Luật thuế Thu nhập cá nhân (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009), các chương trình cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế trong năm 2008. Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, tư vấn pháp luật thuế cho cộng đồng xã hội, các dịch vụ hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân nộp thuế; kịp thời biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế.
Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, cũng cố và nâng cao năng lực, vai trò trách nhiệm đội ngũ cán bộ thuế nhằm tạo ra được sự chuyển biến mới, tích cực trong nhận thức của từng cán bộ, công chức. Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thu đối với tất cả các khoản thu, sắc thuế, từng địa bàn, từng đối tượng nộp thuế, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách đã được HĐND, UBND thành phố giao. Thực hiện tốt các quy trình nghiệp vụ theo Luật Quản lý thuế; sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ chuẩn bị triển khai thực hiện tốt Luật thuế Thu nhập cá nhân. Đẩy mạnh công tác tin học để thực hiện tốt các chương trình cải cách, hiện đại hoá ngành Thuế trong năm 2008.
Xây dựng chương trình phối hợp cụ thể với công an thành phố, cơ quan quản lý thị trường, các ngành liên quan để thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách, chống nợ đọng thuế và các khoản thu ngân sách khác trên địa bàn. Tập trung xử lý các doanh nghiệp, hộ kinh doanh có nợ thuế lớn nhưng dây dưa, chây ỳ. Tiếp tục thực hiện các biện pháp chống thất thu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, thực hiện đồng bộ, thống nhất, triệt để Chỉ thị số 20/2006/CT-UBND ngày 15/12/2006 của UBND tỉnh Quảng Bình.
Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Trên cơ sở thu thập, phân tích thông tin và phân loại doanh nghiệp để xác định đúng những đối tượng có hành vi gian lận thuế dưới mọi hình thức; tập trung thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp, hộ kinh doanh có mức độ vi phạm thường xuyên, các doanh nghiệp sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt thuế giá trị gia tăng và trốn thuế thu nhập doanh nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra bán hàng hóa, dịch vụ không lập hóa đơn giao cho khách hàng và đối chiếu xác minh hóa đơn, xử lý nghiêm minh, kịp thời những trường hợp vi phạm.
Làm tốt hơn nữa công tác uỷ nhiệm thu cho UBND xã, phường; tập huấn hướng dẫn chính sách thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thu thuế, quy chế uỷ nhiệm thu cho cán bộ xã, phường; giám sát chặt chẽ quá trình thu nộp thuế của cán bộ uỷ nhiệm thu, tránh lạm thu, xâm tiêu tiền thuế và các hình thức vi phạm chính sách thuế.
3. Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Chi cục Thuế có biện pháp quản lý tốt các khoản thu từ đất đai, lệ phí trước bạ nhà xưởng, các công trình kiến trúc theo quy định mới; theo dõi giá cả thị trường để tham mưu UBND thành phố đề nghị UBND tỉnh ban hành khung giá đất phù hợp với quy định hiện hành và sát với giá thị trường.
4. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố, các chủ đầu tư xây dựng các công trình, hạng mục công trình trên địa bàn thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/2006/CT-UBND ngày 15/12/2006 của UBND tỉnh Quảng Bình về tăng cường công tác quản lý thu thuế đối với đơn vị xây dựng ngoài tỉnh.
5. Đài Truyền thanh - Truyền hình thành phố, các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với Chi cục Thuế đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách thuế, Luật thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009 để nâng cao sự đồng thuận của xã hội, nâng cao tính tự giác chấp hành của các tổ chức, cá nhân nộp thuế.
6. Thủ trưởng các phòng, ban, Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt nam và các tổ chức đoàn thể thành phố có trách nhiệm phối hợp với Chi cục Thuế nêu cao trách nhiệm để tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các cơ sở sản xuất, kinh doanh và nhân dân thực hiện nghiêm túc luật thuế; quản lý thu đầy đủ, kịp thời, đúng quy định các nguồn thu phát sinh của từng ngành, lĩnh vực, nhất là các nguồn thu từ hoạt động thầu xây dựng cơ bản tư nhân, khai thác tài nguyên khoáng sản, kinh doanh vận tải, kinh doanh khách sạn.vv..
Thủ trưởng các phòng, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, Chi cục trưởng Chi cục Thuế thành phố khẩn trương chỉ đạo và có biện pháp cụ thể đồng bộ, tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
